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重庆市能源局关于市六届人大四次会议第0468号代表建议办理情况的答复函
大中小巩义胜代表：
您提出的《关于将“奉巫巫城”清洁能源产业示范带纳入市级有关专项规划的建议》（第0468号）收悉。经与国网重庆电力共同研究办理，所提事项已经采纳。现将办理情况答复如下。
一、强化顶层规划引领，系统布局清洁能源基地建设
奉节、巫山、巫溪、城口四地是我市风光清洁能源资源富集核心区域，资源禀赋优越、开发潜力巨大，具备打造区域性清洁能源产业示范带的坚实基础。我局始终高度重视渝东北片区新能源规模化开发和能源基础设施提质升级，全力支持“奉巫巫城”清洁能源基地统筹布局、一体发展，持续增强区域能源保供支撑能力，加速推动区域能源绿色低碳转型。
一是强化规划高位赋能。2026年2月市政府印发《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（渝府发〔2026〕7号），明确支持渝东北片区实现跨越式发展，培育壮大先进材料、清洁能源、农产品加工等百亿级产业集群，统筹推进风光水火储多能互补一体化开发，为“奉巫巫城”清洁能源产业示范带建设提供坚实规划依据。二是稳步扩大新能源开发规模。坚持集中式和分布式并举，深入推进“千乡万村驭风”和“百万千瓦屋顶分布式光伏”行动，先后建成奉节金凤山风电等一批新能源项目，加快推进奉节汾河光伏等在建项目建设，有序推进奉节黄连坝风电等项目前期储备。截至目前，累计下达“奉巫巫城”区域新能源建设规模超540万千瓦，其中奉节县超230万千瓦、位居全市前列；已建成并网新能源装机超180万千瓦，其中奉节县超80万千瓦，实现全额消纳，开发建设成效显著。三是系统推进渝东北片区风光水火储一体化发展。万州煤电二期、云阳建全抽蓄、奉节菜籽坝抽蓄等大型调节性电源加快建设，试点开展周边新能源与奉节煤电打捆送出，逐步构建风光水火储多能互补发展格局。
下一步，我局将加快高质量编制全市“十五五”电力、可再生能源发展规划，将“奉巫巫城”清洁能源基地发展统筹纳入规划布局，充分考虑区域资源禀赋及经济社会发展实际，积极推动更多重大项目纳入规划。同时，充分发挥“市、区县、乡镇”三级工作专班机制作用，做好用地用林等要素保障，持续加快推动电力重大项目建设，助推加快构建“奉巫巫城”清洁能源产业示范带和国家战略资源集聚地。
二、统筹网架通道建设，完善清洁能源外送消纳体系
近年来，我局会同国网重庆电力始终将渝东北电网基础设施建设纳入全市电力发展全局，持续优化区域网架布局，加快新能源配套送出工程建设，不断提升“奉巫巫城”清洁能源汇集、外送和消纳保障能力。
一是持续优化渝东北主干网架格局。“十四五”期间，紧扣奉节、巫山、巫溪、城口电源开发和负荷增长实际，系统谋划区域电力外送通道布局，奉节九盘500千伏变电站3号主变扩建等项目建成投产，万州平湖—涪陵五马500千伏线路等项目提速建设，渝陕背靠背联网、渝东北1000千伏特高压输变电等重大工程加快开展前期研究，预计到2030年区域电力外送通道能力将达到1000万千瓦以上，为区域经济社会高质量发展筑牢电力保障基础。2025年以来，我局抢抓国家“十五五”电力规划编制契机，多次对接国家能源局全力争取奉节江南500千伏输变电工程纳入国家规划。经多方衔接论证，从输电距离、输送容量、投资经济性等综合比选，1000千伏特高压优势更为突出，国家能源局在“十五五”电力规划衔接会上明确，优先支持渝东北1000千伏特高压输变电工程纳入国家规划，同时积极论证奉节江南500千伏输变电工程。
二是系统推进配套送出工程统筹实施。坚持新能源电源与送出工程统一规划、分期实施，既提升新能源并网投产时效，又集约利用廊道、土地等稀缺资源。我局始终坚持源网协同发展，推动电源电网同步规划、同步建设，先后建成奉节汾河光伏220千伏送出、金凤山风电场扩建（望天坪）110千伏送出等一批关键配套工程。持续加大区域配电网升级改造投入，全面提升区域供电保障能力、新能源接入水平和供电可靠性，不断优化完善区域输配电网架结构，2026年奉节县配电网建设计划投资突破1亿元。
下一步，我局将持续加大对“奉巫巫城”电网建设的支持力度。立足区域清洁能源资源禀赋和经济社会发展中长期需求，会同国网重庆电力持续深化区域网架优化论证，积极向上争取奉节江南500千伏输变电工程等一批重大项目纳入国家相关专项规划。提速渝东北1000千伏特高压输变电工程前期工作，力争尽早开工建设，进一步增强渝东北清洁能源外送和跨区互济能力。同时，全力支持“奉巫巫城”区域系统摸排清洁能源资源底数，理清电源空间布局和开发时序，统筹优化电网接入系统方案，按年度有序推进项目开发和配套电网建设。
此答复函已经我局王祖勋局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市能源局
2026年5月28日
